Использование НСО режимом превышает военную необходимость. Они служат средством мобилизации населения для обеспечения лояльности и поддержки в уязвимых общинах, охваченных конкурирующими оппозиционными течениями. НСО представляют собой средство, с помощью которого режим может проецировать свое влияние на те области, где его присутствие и легитимность были подорваны или устранены. В военном плане НСО выступает в качестве межсетевого экрана против территориальных захватов вооруженной оппозиции