Бундесрат вознамерился предотвратить попытки обойти санкции ЕС через Швейцарию – но задняя дверь, как всегда, останется открытой.
ЕС ввел, в качестве реакции на аннексию Крыма, санкции против российских военных, парламентариев и членов нового крымского руководства. Их счета на территории ЕС заморожены. Швейцария формально подобных санкций не принимала – но она и не хочет их подрывать. Это подчеркнуто в заявлении государственного секретариата промышленности (Seco). В нем сообщается, что Швейцария разработает собственные “детальные меры”, направленные на то, чтобы страна не превратилась в лазейку, позволяющую избежать последствий европейских санкций.
Несмотря на это, постановление Бундесрата направлено только против тех лиц в списке ЕС, у которых нет счетов на территории Швейцарии. Относительно тех, у кого есть счета и бизнесы в Швейцарии, федеральные власти демонстрируют пассивность. Банки должны лишь сообщить Seco о наличии подобных счетов. На настоящий момент Seco не разглашает подобной информации, полученной от банков.
Власти отказались от предложения полностью прекратить банковский бизнес указанных в европейском списке индивидов. Из-за этого появляется риск того, что правительство якобы намерено предотвратить – а именно, лица, против которых введены европейские санкции, будут осуществлять свои банковские трансакции через Швейцарию.
В дополнение к этому, власти не будут знать об увеличении объема трансакций на счетах. Согласно постановлению, Seco получит лишь информацию с номером счета и остатком по счету. Информация о движении по счету предоставляться не должна.
Тем не менее, источники в Seco уверены в том, что банки сами в состоянии проследить за исполнением буквы и духа постановления. Представитель Seco заявил: “Если будет замечено увеличение объема трансакций, Бундесрат может принять решение о дальнейших мерах”. Чиновники также полагаются на здравый смысл банкиров, которые могут и сами поставить под вопрос отношения с политически неудобными клиентами.
Швейцарское управление надзора за финансовыми рынками (Finma), в то же время напоминает банкам об опасности внезапного притока средств на счета. В прошлом, при принятии подобного рода санкций ЕС, Finma письменно предупреждала банки о необходимости пересмотра некоторых бизнес-отношений. В случае с Россией этого пока не произошло.
В дополнение к замораживанию счетов, ЕС наказал 33 человека из окружения Владимира Путина лишением виз. В этом отношении Швейцария полностью следует линии ЕС. В качестве члена Шенгенского соглашения, Швейцария прекратила выдачу виз указанным в списке индивидам.
Stefan Schürer. Die Schweiz bietet sanktionierten Russen ein Schlupfloch, Tages-Anzeiger, 5.04.2014
